虞城縣位于河南省東部、黃河故道南側,豫、皖、魯三省交界處,行政隸屬商丘市,為傳統農業縣。地處北緯34°00′~34°37′,東經115°40′~116°12′之間,南北長67.6公里,東西寬47.5公里,面積4356.59公頃,屬黃河沖積平原,地勢由西北向東南傾斜,全縣人口107.09萬人,是河南省重要的糧棉油生產區。

劉遠林 黨組書記、局長

馬莉 副局長(女)

耿建設 副局長

謝紅杰 副局長

薛根全 紀檢組組長

劉遠林簡介:漢族,1960年12月出生,中共黨員,大學文化,1980年3月參加工作,1984年12月入黨。2007年12月至今任虞城縣國土資源局黨組書記、局長。

【機構設置】局內設辦公室、地籍股、人事股、耕保股、窗口辦、建設用地股、規劃股、監察股、信訪股、土地利用股10個股室和監察隊、測繪隊、評估所、土地整理中心、土地收購儲備中心、土地交易中心6個二級機構。下轄張集、喬集、劉集、田廟、利民、賈寨、古王集、大楊集、鎮里固、稍崗、李老家、城郊、城關、鄭集、大侯、聞集、站集、谷熟、芒種、店集、沙集、杜集、黃冢、界溝、營廓、劉店等26個鄉鎮國土資源所。

【土地資源】全縣土地總面積154356.59公頃,其中,耕地面積98751.68公頃,園地5039.00公頃,林地14594.75公頃,城鎮村及工礦用地2407.06公頃,交通運輸用地4755.55公頃,水域及水利設施用地7064.85公頃,其虞城縣國土局人員名單 他土地433.7公頃,基本農田85630.78公頃,基本農田保護率86%。

【耕地保護】認真做好虞城縣國土局人員名單 了國家耕地保護檢查的迎檢工作,對基本農田保護牌進行虞城縣國土局人員名單 了維修,在高速路口、國道、省道等醒目位置制作了大型耕地保護宣傳標語。認真落實了縣、鄉、村三級基本農田保護責任制,并逐級簽訂了目標責任書,明確了各級領導的責任,將目標完成情況納入了政府目標管理體系。全縣基本農田面積穩定在85630公頃以上。認真做好了站集鄉、店集鄉等4個鄉鎮和古王集鄉等兩個鄉鎮國家級土地整理項目掃尾工作,并積極報請省、市驗收。認真做好2007年、2008年度新增建設用地有償使用費土地整理項目的實施工作。項目區規模2602公頃,總投資3454.37萬元,涉及城郊鄉、李老家鄉、稍崗鄉、古王集鄉4個鄉鎮29個行政村。該項目于6月24日開工建設,主體工程已完成。認真做好了2010年補充耕地和2010年新增建設用地有償使用費項目的可研、立項和上報工作。補充耕地項目位于賈寨鎮境內,項目規模3960畝,投資500萬元,新增耕地2680畝;新增費項目位于利民鎮、李老家鄉、稍崗鄉境內,項目規模32000畝,投資3340萬元。

【國土資源規劃管理】切實做好規劃修編工作,縣、鄉規劃修編方案分別經省、市政府批準實施。結合新農村建設,認真編制了稍崗鄉黑劉村等26個試點村的土地綜合整治規劃,其中16個村的綜合整治規劃報市審批。

【土地利用管理】完成了全縣城鎮土地基準地價更新調整工作,通過了專家成果驗收,為規范虞城縣土地市場奠定了基礎。建立健全了土地出讓底價集體決策制度,虞城縣政府成立了由法制辦、監察局、財政局、國土局等單位組成的地價領導組,所有土地出讓底價都由地價領導組集體研究。積極與相關部門協調,規范了破產企業和搬遷單位土地處置行為,破產企業和搬遷單位土地由縣政府統一收回,交土地收購儲備中心進行儲備后,再適時投放市場,以“招拍掛”形式進行出讓,扭轉了過去破產重組和搬遷單位亂處置破產企業土地的局面。積極培育土地市場,加強了對競買人的資格審查,規范土地出讓行為,建立健全了國有土地使用權網上公開出讓系統,所有經營性用地實行網上公開出讓,共公開出讓土地29宗1170畝,成交價款3.5億多元。

【地籍管理】扎實開展了第二次土地調查工作,全縣農村外業調查工作已結束,建成了內業數據庫并報國土部備案。組織100余人的調查隊伍,分成15組,逐戶進行調查,完成縣城區19360宗地調查上圖工作。認真搞好土地登記發證工作,共發放國有土地使用權證56本、國有土地他項權證2本。搞好土地測繪工作,共測量土地3000多畝,制圖40幅,認真做好地價評估工作,共評估土地29宗1170余畝。

【建設用地管理】積極為京九鐵路電氣化改造、連霍高速公路拓寬、新建路拆遷等項目做好規劃調整、農用地征收、土地調查等工作,確保了項目的順利實施。積極組織了5批城市、2批鄉鎮、1批城市補辦、2批鄉鎮補辦共10批3000余畝建設用地的報批工作。為虞城縣發展投資有限公司等20個建設項目供地21宗900多畝。認真開展了批而未征、征而未供土地專項清理工作,按照《河南省國土資源廳關于批而未征和征而未供土地專項清理工作的通知》要求和商丘市國土資源局的統一部署,對2000年以來經省政府批復的土地進行了全面清理,共清理批而未征和征而未供土地44宗165.7009公頃。截至2010年底,處理40宗160.607公頃,妥善解決了歷史遺留問題。積極開展了存量土地盤活工作,共盤活縣建行、農發行、國稅局、地稅局、勞動局辦公用地等存量土地9宗140余畝。

【執法監察】認真開展了2009年土地衛片執法檢查整改工作,對該縣涉及的28個圖斑365.1畝各類用地,分類依法進行了處置。對5宗違法用地進行拆除,拆除建筑物4100平方米,涉及土地面積41.9畝,復耕土地31.79畝。借助衛片檢查的時機,在全縣開展違法違規用地治理整頓,要求每個鄉鎮至少拆除違法用地5宗以上,全縣共拆除違法違規用地140多宗,拆除建筑物5000多平方米。按照人事并處的原則,啟動了問責機制,拆除整改不力、進展緩慢的6名鄉鎮主要領導被警示約談,1名鄉鎮主要領導被降級使用,1名國土所所長和1名國土所副所長被免職,1名國土所副所長被行政記大過,留職查看。省國土資源廳土地衛片檢查領導組對該縣土地衛片執法檢查工作給予了肯定。加大土地執法力度,堅持日常動態巡查與專項整治相結合,開展了違法違規用地整治等行動。縣、鄉、村層層簽訂了土地執法目標責任書,轄區出現新的違法用地,鄉、村主要負責人要自動引咎辭職。2010年共有效制止土地違法行為467起,立案查處土地違法案件136宗,依法拆除違法違規建筑29間。

【信訪工作】認真做好土地信訪工作,共接待來訪群眾16批356人次,辦理領導批示件6起,每月17日在組織各單位認真收聽市行風熱線節目的同時,積極做好縣行風熱線上線工作,認真解決群眾提出的問題,辦理行風熱線4起,按期上報,辦結率100%。

(許功良)

睢縣位于商丘市西部,東、南與寧陵、柘城、太康三縣毗鄰,西、北與杞縣、民權縣接壤;轄8鎮12鄉,總面積926平方公里,人口85萬人。

張友峰 黨組書記、局長

楊孝生 黨組副書記、副局長

方其紅 黨組成員、副局長

李保剛 黨組成員、副局長

楊廣祥 黨組成員、副局長

湯本敬 黨組成員、副局長

樊明珠 黨組成員、紀檢組組長(女)

王森 黨組成員、監察大隊隊長

徐照會 副主任科員、辦公室主任

張友峰簡介:漢族,1971年5月出生,河南省商丘市虞城縣人,中共黨員,本科學歷。1991年9月~1995年7月就讀于河南農業大學植物保護學院;1995年10月~1998年3月,任商丘市睢陽區新城辦事處土地管理所土地管理員;1998年3月~1999年6月,任商丘市睢陽區新城辦事處土地管理所所長兼新城辦事處團委書記;1999年6月~2001年5月,任新城土地管理所所長;2001年6月~2004年7月,任商丘市開發區國土資源分局副局長;2004年7月~2007年12月,任商丘市國土資源局用地審批科主持工作;2007年12月至今,任睢縣國土資源局黨組書記、局長。

【機構設置】睢縣國土資源局共有干部職工153人,內設辦公室、人事股、財務股、地籍測繪股、用地審批股、規劃耕保股、土地利用股、監督監察股、紀檢監察室、宣傳教育股10個股(室);下設信訪大隊、地產交易中心、土地收購儲備中心、土地開發復墾中心、土地測繪隊、信息中心、窗口辦、土地評估事務所等8個事業單位和1個二級機構(國土資源監察大隊);轄城關、城郊、董店、澗崗4個監察中隊,周堂、孫聚寨、河堤、平崗、長崗5個國土資源中心所,尚屯、西陵寺、蓼堤、匡城、尤吉屯、河集6個國土資源所。

【土地資源】睢縣土地總面積92071.2公頃。其中,農用地72417.786公頃(其中,耕地66693.626公頃),建設用地16238.98公頃,未利用地1093.1666公頃。

【耕地保護】2010年,突出強化虞城縣國土局人員名單 了各鄉(鎮)人民政府虞城縣國土局人員名單 的耕地保護責任。同時印發虞城縣國土局人員名單 了《睢縣耕地保護工作實施方案》、《睢縣農村土地綜合整治方案》、《睢縣人民政府辦公室關于進一步加強新型墻體材料企業管理工作的通知》和《睢縣人民政府辦公室關于加強耕地保護做好衛片執法檢查工作的通知》等一系列文件,選定虞城縣國土局人員名單 了20個重點局委分包鄉鎮,并對各鄉鎮政府和村委會在耕地保護工作中“做什么、怎么做”提出虞城縣國土局人員名單 了明確要求。同時聯合住建、公安、監察、工商、稅務、電力等部門,密切配合,通力協作,建立了政府主導、部門聯動的聯合執法體制。大力開展土地綜合整治及補充耕地工作,全縣完成補充耕地5620畝。大力開展土地整理工作,尤吉屯鄉等兩個鄉鎮土地整理項目順利竣工并申請驗收;睢縣澗崗等兩個鄉土地整理項目工程進展順利,基本完工;2010年新增建設用地有償使用費項目的可研、規劃設計編制工作已完成并報省廳審批。對全縣耕地尤其是基本農田實行動態巡視監管,嚴格執行基本農田“五不準”和六項管護制度。耕地占補平衡目標得到了充分落實,全縣基本農田面積連續10年穩定在57167公頃以上。

【農村土地綜合整治】2010年,大力開展了省級農村土地綜合整治試點工作,進展情況良好,取得了階段性成果。其中,周堂鎮丁營村已在規劃區新建住宅146戶,新村規模初步形成;完成舊村拆遷41戶,整理出耕地58畝;整合土地整理資金200余萬元,實施了部分道路、地埋水管、地埋低壓線等農用地整理工程;整合危房改造資金84萬元,建成了一期安置周轉房25套、二期周轉房6套。潮莊鎮胡寺中心村修建了新村道路3公里;完成了村莊南側河道治理和新村排水、景觀建設的基礎工作;夏邑現場會后完成了43戶農民住宅建設,另有24戶住宅正在建設中;建設完成了68間老年公寓(過渡房),另52間正在建設當中。蓼堤鎮龍王店社區已建成商業街兩側房屋66間;高五層、投資150萬元的教學樓已建起一層;4條總長度991米(建設長度1982米)的商業大街已初具雛形,兩側商鋪建設已挖好地基;105戶社區住宅已開工建設;投資60萬元的老年公寓和困難戶過渡房工程正在備料;整治復墾舊村土地200余畝。澗崗鄉黃大莊中心村利用土地整理資金進行了耕地內的土地平整、田間道路修建、機井泵房配套、灌溉管網建設、電力設施配套和新村規劃區三橫四縱主次干道路及排水管道建設;遷移墳墓87座,拆遷房屋112間,建成安置周轉房145間,32戶新村住宅已完成主體工程,完成舊村復耕80畝。

【國土資源規劃管理】2010年,在技術協作單位協助下,順利完成了縣、鄉兩級土地利用總體規劃修編、聯審及報批工作,并獲得了商丘市“質量第一”的贊譽。規劃修編結合了城市總體規劃、產業集聚區規劃、村鎮體系規劃及旅游、交通、水利等多部門專項規劃,做到了多規融合。特別是通過努力實現了土地利用總體規劃、城鎮規劃、產業集聚區發展規劃和縣域村鎮體系規劃“四規合一”,為縣域經濟全面協調發展奠定了堅實基礎,為城市建設、產業集聚區建設和新農村建設留下充足的用地空間。

【土地利用管理】根據《河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供土地專項清理工作的通知》,共清理2010年以前批而未征和征而未供土地42宗,面積141.2767公頃,供出36宗,面積93.7262公頃。完成征收實施并移交的國有建設用地當年供地率達90%以上。加大閑置土地處置力度,引導新上項目首先使用存量土地和閑置土地,盤活存量建設用地5.93公頃。工業集聚區用地嚴格執行省政府規定的投資強度、綠地率控制要求,嚴格控制非工藝流程需要的單層工業廠房,鼓勵和提倡建設標準化廠房和多層廠房,2010年共建設標準廠房15萬平方米。加大了土地收購儲備力度,儲備建設用地5.04公頃。健全組織,明確職責,切實做好了節約集約模范縣(產業集聚區)創建活動。成立了以主管縣長陳國生為組長,縣發改、監察、財政、國土等相關部門人員為成員的創建活動領導小組,制訂了《睢縣國土資源節約集約模范縣(產業集聚區)創建活動工作方案》,除深入企業宣傳,提高企業按規劃指標用地意識外,還出動流動宣傳車對全縣各主要干道進行廣泛宣傳,做到全方位、交叉式覆蓋宣傳,在全縣掀起節約集約模范縣創建活動新高潮。全縣共“招拍掛”出讓國有建設用地使用權35宗,面積96.5865公頃,成交總價款32905.7萬元。另協議出讓國有建設用地2宗,面積0.62公頃,成交價款515.5萬元;劃撥用地5宗,面積8.3784公頃,劃撥價款150萬元;合計總成交價款33571.2萬元。

【地籍管理】2010年,嚴格按照國土資源部《關于進一步規范土地登記工作的通知》要求,做好土地登記工作,對不符合登記條件的宗地一律不予登記,堅決杜絕通過土地登記使違法用地合法化,切實保證土地登記權屬合法、程序到位、主體明確,提高了土地登記的公信力。頒發國有土地使用證563本、集體土地使用證182本。執行土地登記資料公開查詢制度,全年為150多人次提供了查詢服務。加強測繪管理,開展測繪法規主題宣傳活動,對全縣地圖市場進行了全面清理檢查,規范了測繪市場秩序。

2010年,全縣農村外業調查和數據庫建設全面完成;城區地籍調查和測量工作亦順利完工,調查測量面積約20平方公里,涉及114個街坊;建制鎮調查工作接近尾聲,調查面積15.60平方公里,完成了7個街道、67個街坊、11246宗土地及相關地上建筑物的權屬調查及地籍測量工作。通過地籍圖、宗地圖的繪制,地籍調查表的填寫及權屬證明材料的收集,建立了每一宗土地的完整檔案,為提升國土資源部門的管理水平、建立“數字國土”奠定了堅實的基礎。

【建設用地管理】2010年,采取規劃調整和建設用地申報同步運行的方式,增加人員、爭取時間,共完成了8個批次、總面積155.3111公頃的建設用地申報工作,其中包括三個城市批次81.0317公頃、兩個城市區位調整23.1039公頃、一個鄉鎮區位調整8.5165公頃、兩個城鄉建設用地增減掛鉤項目51.1506公頃,有效地保障了產業集聚區和城市規劃區的用地需求。認真執行“兩公告一登記”制度,切實維護了失地農民權益。2010年把所有從市局領回的省政府征地批文向被征地鄉鎮政府、群眾分送公示,保護了被征地農民的知情權,增加了征地工作的透明度。

【蓼堤經驗】在遏制各類違法違規用地工作中,睢縣蓼堤鎮推出了一套行之有效的舉措,在實際工作中取得了明顯的效果。該做法被稱為“蓼堤經驗”,得到了全縣推廣。該鎮落實好了四個機制:一是領導責任機制。在全鎮推行鎮、村兩級干部耕地保護責任制。鎮黨委、政府成立了耕地保護辦公室,全鎮劃分為8個片區,黨政班子成員包片,鎮干部包村,大學生村干部、村支部書記、村委主任包戶。層層簽訂目標責任書,落實責任制。二是主要領導周巡視機制。鎮黨委、政府主要領導堅持每周二、五兩次檢查各片區、各村委,實地查驗耕地保護工作落實情況,確保各項措施得到全面貫徹落實。三是月獎懲機制。鎮黨委、政府堅持每月5日之前召開耕地保護工作獎懲兌現大會,對于認真落實耕地保護工作措施、工作成效明顯、無違法違規占地行為發生的村委通報表揚,全年無違法違規占地現象發生的村,一次性獎勵2000元,年底綜合目標考核加3分;對于發生違法違規占地行為,不報告、不制止的,包片領導、包村干部、大學生村干部、村黨支部書記、村委主任每人罰一個月的工資,并取消當年一切評優資格。四是案件查處機制。對各村報告和國土資源所巡查發現的違法違規占地案件,在案件發生的初期,鎮政府就組織力量,集中查處,依照《土地管理法》、《城鄉規劃法》予以拆除,恢復原貌。通過一手抓宣傳教育、一手抓案件查處,全鎮廣大干部群眾依法保護耕地,節約集約用地的法治意識明顯提高,僅2010年,全鎮就有50多對新婚青年因等待規劃審批而自愿選擇推遲了婚期,300多戶準備建房的農戶簽訂了向新區搬遷的協議。

【執法監察】2010年,進一步與公、檢、法等部門加強協調,建立了聯動執法、聯合辦案長效機制,嚴格依法查處以非法毀耕取土、農村居民違法違規占地建房等為重點的各類土地違法案件。全年共依法查處違法違規用地案件140起,有效制止9起,拆除違法建筑2200平方米,復耕土地78.4畝,案件查處率100%,結案率98%,準確率100%。認真做好土地衛片執法檢查工作,共完成了16個衛片監測圖班,共計22宗621.22畝土地的現場勘測、核查、分類、登記、造冊、制表等工作。共拆除違法建筑物1515平方米,使該縣違法占用耕地占新增建設用地占用耕地總面積的比例下降至2.68%,順利完成了年度衛片執法任務。運用共同責任機制,采取分片包干的方式,將違規違法建設的發現和制止任務分解到各區片,要求黨政班子成員包片,鎮干部包村,大學生村干部、村支部書記和村委主任包戶,層層落實責任制,對違法違規占地和建設行為早發現、早制止、零報告。嚴防粘土磚瓦窯廠復燃,加大拆除力度,全縣共拆除新建和復燃小粘土磚瓦窯6座,制止了16起吊絲窯、小輪窯的復燃。共抓獲非法取土工具(機動車)70余輛(次),大型挖土機20余臺,有效遏制了磚瓦窯廠(含新墻材企業)非法取土囤積土源行為的發生,保護了耕地。

【信訪工作】2010年,進一步健全信訪機構,壯大專業隊伍,縣局配有專職信訪工作人員,各鄉鎮國土所配有一名信訪專干,村級586名土地協管員積極參與土地信訪工作,建立起了縣、鄉、村、組四級信訪信息網絡。對集體上訪和重大、疑難信訪案件由局領導包案處理,處理完結后對當事人進行回訪,樹立為民意識,提高服務水平。構建了“六位一體”信訪工作機制(即源頭預防、承諾穩訪、聯合接訪、協調處訪、信息管訪、督查結訪),在《中國國土資源報》刊登并推廣,取得了良好成效,有力地促進了信訪工作。接訪中堅持做到“五個一服務”(即“一張笑臉相迎,一盆清水洗塵,一把椅子請坐,一杯熱茶暖心,一本政策解難”)。大力推行“一線工作法”,堅持領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決。做到定期排查、日常排查相結合,及時發現、及時化解,突出“早(早發現)、快(快處理)、巧(方法活)”三個字,將信訪苗頭消除在萌芽狀態。

全年共處理上級交辦信訪案件23起,群眾滿意率達到了95%以上。共受理土地糾紛案件(因土地糾紛性質的特殊性,包括往年積案)共8起,立案率100%。其中調解成3起,有3起作出處理,2起正在調查程序中。代表政府參加行政訴訟(訴證)11起,全部得到了維持,勝訴率100%。

(徐照會)

頂風建起虞城縣國土局人員名單 的別墅區

河南省虞城縣是一個國家級的貧困縣，就是在這樣一個地方，卻建起虞城縣國土局人員名單 了一片別墅，別墅里小橋流水，亭臺樓閣，豪華氣派。那么，這個貧困縣里的別墅群屬于什么人，又是如何建起來的呢虞城縣國土局人員名單 ？記者進行了實地調查。央視《焦點訪談》2010年12月18日播出節目《頂風建起的別墅區》，以下為節目實錄：

花草樹木，亭臺樓閣，小橋流水，這里并不是什么公園，而是河南省虞城縣一個住宅小區的中心花園，中心花園的四周圍繞著幾十棟別墅，這些別墅每棟都有三層高，占地半畝多，使用面積約300平米，靠近中心的紅色的別墅看起來更氣派一些。

外圍藍色屋頂的別墅盡管別墅與別墅之間的密度小了點，使用面積也和紅色的別墅不相上下，盡管我們無法進入別墅內部，但從外表看，羅馬柱裝飾造型，直達三層的矩形玻璃窗和地下的車庫，都顯示出了豪華氣派的程度。翼城縣是國家級的貧困縣，與當地百姓的一般住房相比，這個全縣唯一的別墅區如鶴立雞群，十分惹眼。

記者：

這棟房子是什么人在住？

李磊 河南省虞城縣供電公司工會主席：

這棟房子是胡偉。

記者：

虞城縣國土局人員名單 他在公司里頭做什么工作？

李磊：

以前是我們供電公司的上一任局長。

記者：

這個呢？

李磊：

郭書記。

記者：

A22是什么人在住？

李磊：

A22是原局長，原局長的房子，前面那一棟是退休的一個老領導，黃局長，黃書記。

記者：

過去擔任什么職務？

李磊：

擔任書記。

記者：

這一棟呢？

李磊：

這一棟是我們副局長。

解說：

原來這個小區叫做珠江花園，是翼城縣原電業局，也就是現在的供電公司的住宅區。中心位置的九棟別墅住的是公司高層領導，邊上的別墅住的是中層領導，最外圍的五棟住宅樓住的是一般職工。

記者：

像普通職工住宅樓那個面積有多大每戶？

李磊：

職工樓是150平方米。

解說：

我們數了一下，珠江花園小區共有61棟別墅，每棟占地0.5畝左右，如果加上附屬設施和配套路面，這61戶就占去了七八十畝，相當于整個小區近三分之二的土地。由于我國土地資源日趨緊張，為最大限度地節約用地，國家出臺了一系列嚴格的制度和措施。早在2003年初，國家就明確要求，停止所有別墅項目供地，那么這個大型別墅小區的建設是否經過了審查批準呢？我們首先找到了縣里負責規劃和工程建設的住房和城鄉建設局。

記者：

當時報批的時候是以別墅項目報批的，還是以辦公住宅，住宅樓的形式報批的呢？

吳志峰 河南省虞城縣建委副主任：

2003年的時候，我也不抓這一塊，我也不知道。

記者：

那現在怎么能夠查出來原始的檔案材料在什么地方？

吳志峰：

原始材料檔案室管理者。

記者：

這個檔案在不在？

胡文軍 河南省虞城縣住房和城鄉規劃局辦公室主任：

搬過幾次家了，這些檔案暫時找不到了。檔案員找了那么長時間也沒有找到。

記者：

虞城縣國土局人員名單 你說暫時找不到還是？

胡文軍：

可能是丟失了。

胡文軍：

丟失了。

解說：

在規劃這個部分無法查到檔案，我們準備從別的角度入手。供電局住宅小區的建設是由縣建設局專門負責工程建設項目的施工股負責的，他們應該也很清楚別墅區建設的相關情況。于是第二天我們來到了縣建設局施工股。

記者：

你好，看一下珠江花園開工證。

張磊 施工股股長：

開工證。

記者：

對。

張磊 施工股股長：

你哪兒的？

記者：

我是中央電視臺的。

張磊 施工股股長：

你找誰？

記者：

找施工股。

張磊 施工股股長：

我也是找人辦事的。

記者：

你不是剛才坐在那兒嗎？

張磊 施工股股長：

不是，我倆這兒說話呢，他人出去了。

記者：

他人去哪兒了？

張磊 施工股股長：

人出去了。

解說：

剛才還很熱鬧的施工股，一下人去無空了，我們無意間發現了這張桌子玻璃板下的照片，和剛剛離開的是同一個人，原來自稱來訪者的那位就是這間辦公室的主要矛盾主人，施工股股長張磊。

建設局施工股拒絕接受采訪，我們又找到了專門負責土地管理的縣國土局，了解別墅項目的用地情況。

耿建設 河南省虞城縣國土局副局長：

通過政府批準出讓，協議出讓供它的。

記者：

以協議出讓形式。

耿建設：

對。

記者：

當時供給多少土地呢？

耿建設：

當時是105畝，那一片吧。

解說：

在縣國土局與供電公司的土地協議出讓合同上，我們看到土地的用途是辦公住宅，并沒有別墅的內容。

耿建設：

當時他沒說是別墅，當時他們辦地時，只是說住宅辦公。

解說：

既然小區的土地用途是辦公住宅，那么小區里自然應該有辦公場所，可我們找遍了整個小區，除了別墅和住宅，只找到了這樣一個看上去不太像住所的房子。

記者：

這棟房子是干什么的？

供電公司小區居民：

這是會所，職工干部活動中心。

記者：

那這小區也沒有見著有辦公樓啊。

供電公司小區居民：

沒有，這里沒有，這里是家屬院。

解說：

審批的土地用途中的辦公項目實際上子虛烏有，那么住宅項目里是否可以包括別墅呢？

記者：

政策允許建這個嗎？

耿建設：

別墅可能是，當時也應該不允許建別墅。

記者：

那么怎么會沒人管呢？

耿：

這事我也跟你說不清。

解說：

后來我們從縣規劃局拿到了一張供電公司住宅小區建設的規劃圖，就是外行也可以一眼看出，這個項目在規劃的時候明顯就是一個別墅區。可見這個別墅項目的建設在縣里并不是什么秘密。

記者：

這個是別墅房，還是住宅樓房？

吳志峰：

這個看不太清楚。

解說：

這是虞城縣供電公司繳納土地使用權出讓金的單據。按照國家規定，只有繳納的土地使用權出讓金才算是正式取得了土地使用權。

我們注意到交款時間是2003年6月30日，而就在交款的四個月之前，也就是這一年的2月份，國土資源部已經下發了《關于清理各類園區用地，加強土地供應調控的緊急通知》，其中明文規定，禁止別墅類用地的土地供應，可是虞城縣國土局還是頂風違規給電業局的別墅項目供了地。更為荒唐的是，在這份土地出讓合同上，建設什么項目，建筑規模有多大，容積率是多少等關鍵內容和數據，居然全是空白。

記者：

這是必須在合同范本里有要求的？

耿建設：

對。

記者：

但是你看現在這里頭，所有的這些項目都沒有填，建的這些別墅你們清楚不清楚？

耿建設：

別墅應該也是住宅用地，具體他們超標或者。

記者：

你說別墅也是住宅，國家對別墅是有明文要求的。

耿建設：

當時在供地之前肯定不知道這個事。在供地之前，肯定不知道這個事。

記者：

后期你們查過沒有？

耿建設：

后期沒有。

解說：

我們注意到，虞城縣國土局是在2003年6月之后給這個項目供的地，而縣建設局給這個項目的施工發放許可證是在2003年9月，這兩個時間都是在國家叫停別墅類用地的土地供應之后，大概這才是供地協議上出現了一些空白的真正原因所在。

關于這個別墅項目的建設，虞城縣有關負責人接受了我們的采訪。

曹新博 河南省虞城縣副縣長：

這方面是存在問題，應該說存在問題，從土地使用性質上應該存在問題。在監管上應該是有缺位問題，存在這個問題。

解說：

如此大型的別墅項目違規上馬，頂風建設，嚴重違反了國家規定，而這大筆的建設資金又是從哪里來的呢？據介紹，這個項目是由供電公司內部集資興建的，在縣供電公司工會查詢的時候，記者意外地發現，工會的工作人員正匆忙刪除一份文件。經恢復后，上面清楚的顯示出供電公司人員繳納建房集資款的數額。

記者：

這個別墅樓跟領導的這個樓，面積有區別嗎？

李磊：

面積沒有區別，全部一樣。

記者：

全一樣。

李磊：

包括里面的設計都一個圖紙，沒有任何區別。

記者：

那他怎么會是，這是187200元一棟。

李磊：

對。

記者：

領導這個怎么是130000元呢？

李磊：

這個情況我得再了解一下。

解說：

我們注意到，當時當地普通商品房的價格是每平米1000元左右，而供電公司員工的住房150平米，繳納住房款85000元，相當于每平方米500多元，公司領導的別墅每套近300平方米，只交了13萬元，相當于每平方米只有400多元。

由于縣供電公司拒絕提供建房方面的財務支出情況，那么供電公司作為一家國有企業，又是用什么錢補貼的建設費用呢？這依然是個疑問。

演播室主持人 侯豐：

我國人多地少，土地資源稀缺，為此國家三令五申叫停別墅建設，可是偏偏就有一些部門和單位我行我素。虞城縣供電公司頂風建設，各級審批部門放任不管，別墅區從建成到現在七年的時間里，為何始終無人過問。而且建別墅的資金究竟是從哪里來的，這些都需要繼續調查。

夏邑縣位于商丘市東部,西北與虞城縣接壤,東南與永城市毗鄰,東北與安徽省碭山縣相連,西南與安徽省亳州市交界。全縣土地總面積1484.7平方公里,轄16個鄉、8個鎮、727個行政村、2665個村民組,總人口115萬人。

張作良 黨組書記、局長

張劍英 黨組成員、副局長

張建華 黨組成員、副局長

馬春雷 黨組成員、副局長

王道恩 黨組成員、副局長

李鋒 黨組成員、紀檢書記

張作良簡介:漢族,1963年8月出生,本科學歷。1983年畢業于商丘師專化學系,同年分配到夏邑縣孔莊任教,1984年調夏邑縣文化補習學校任教;1985年調夏邑縣教師進修學校任團委書記;1987年調中國共產主義青年團夏邑縣委任學校部長;1991年調夏邑縣信訪辦任副主任;1996年起任夏邑縣國土資源局副局長、黨組副書記;2008年至今,任夏邑縣國土資源局黨組書記、局長。

【機構設置】夏邑縣國土資源局轄郭店、會亭、曹集、歧河、胡橋、北鎮、火店、孔莊、韓道口、太平、駱集、楊集、王集、劉店、車站、業廟、馬頭、中峰、羅莊、濟陽、城關、何營、桑固、李集24個國土資源所。局機關內設辦公室、財務股、宣教人事股、紀檢監察室、用地審批股、土地利用股、地政地籍股、規劃股、政策法規執法監察股、耕地保護股、信訪股等11個股(室)和土地監察隊、土地勘測隊、地價評估事務所、土地開發復墾整理中心5個直屬事業單位。共有干部職工266人。

【土地資源】夏邑縣土地總面積2228547.5畝。其中,農用地1789175.9畝,占全縣土地總面積虞城縣國土局人員名單 的80.29%;建設用地370428.9畝,占全縣土地總面積的16.62%;未利用土地68942.7畝,占全縣土地總面積的3.09%。

【耕地保護】強化耕地保護責任,把耕地保護工作納入縣大目標考核,縣、鄉、村、組逐級簽訂基本農田保護責任書,把責任落實到虞城縣國土局人員名單 了田間、地塊、村組和農戶,對完不成耕地保護目標的鄉鎮一票否決。在縣高速路入口制作40米×6米的永久性耕地保護宣傳牌1塊,在高速收費站兩側懸掛大型宣傳牌4幅,在縣城主要街道和鄉鎮主干道懸掛條幅200余幅,刷寫墻標300多條,出動宣傳車50多輛次,營造了耕地保護工作的濃厚氛圍。

【國土資源規劃管理】夏邑縣對鄉級土地利用規劃進行了修編,充分征求了100個部門的意見和24個鄉鎮的意見,并實現了和小城鎮規劃、城市規劃、村鎮規劃、新農村建設規劃的無縫對接,保證了后續建設的持續發展。

【土地利用管理】強化節約集約用地管理,初步建立了用地“批、供、用、補、查”綜合監管平臺。妥善解決批而未征、征而未供問題,通過分類清查、部門聯動、限時辦結、分片包干、責任到人等措施,處置批而未供土地41宗1840畝,剩余8宗293.973畝,完成86.22%,規范了用地行為。

【地籍管理】提請縣政府成立了以副縣長為組長,國土局、財政局、建委、發改委及各鄉鎮主要領導為成員的領導組。運用了衛星定位、信息網絡等技術,全面提升了二調水平。建立了招標制度和監理制度,保障了調查工作的順利有序開展。通過兩年半的努力,完成了農村土地調查、基本農田調查和城鎮地籍調查,調查各類土地面積1485.68平方公里、行政村727個、城鎮地籍30平方公里,簽訂權屬核查書1914份,繪制1:10000分幅土地現狀圖80幅,完成地類調查表1本,發布了土地調查總體報告,建立了農村土地調查數據庫及管理系統和城鎮地籍信息系統。調查成果分別上報省、市調查辦公室,通過了市國土資源局的預檢,省廳進行了驗收。

【建設用地管理】供地程序規范有序。嚴格程序、依法供地,對出讓土地嚴格按照“兩規范”要求編制供地方案,集體研究決定出讓價格,及時發布出讓公告、出讓結果公告等,對劃撥土地做到了資料齊全、程序合法。編制供地計劃34宗870畝,劃撥供地2宗60畝,掛牌出讓土地30宗1551畝,完成土地出讓收入3.033億元。

【農村土地綜合整治】堅持“科學規劃、因地制宜、試點先行、循序漸進”的原則,在全縣范圍內啟動農村土地綜合整治試點村建設,下發了《關于加快推進農村土地綜合整治工作的意見》和《農村土地綜合整治試點村管理暫行辦法》,每個鄉鎮確定1個試點村,完成100畝凈增耕地任務,每多完成1畝,縣大目標考評獎0.1分,少完成1畝,大目標考評扣0.1分。太平鄉作為整鄉推進試點,規劃17個試點村,全縣共確定44個試點村。李集鎮孟樓村、曹集鄉冉莊村、歧河鄉蔡河村三個省級試點村的規劃通過商丘市政府審批,其余試點村的規劃經過相關部門論證,上報市政府審批。夏邑縣政府向每個試點村撥付了一定的啟動資金,縣直單位組成幫扶組幫助試點村建設,整合各項涉農資金積極投入試點村,通過強化督查、嚴格獎懲等有效措施,扎實推進新村建設與舊村拆除復耕,啟動新村建設44個,新建房屋4300多處,1400多戶居民遷入新居,建設周轉安置房470間,安置農戶230戶,114個自然村開展了舊村拆除復耕工作,拆除舊房20000多間,復耕土地2365.19畝,復耕磚瓦窯廠、工礦廢棄地1903.56畝,已利用城鄉建設用地增減掛鉤政策為產業集聚區發展和城市建設置換建設用地指標3465畝。該縣土地綜合整治工作受到了省國土資源廳、商丘市政府的充分肯定,省、市領導多次到該縣作專題調研,全市農村土地綜合整治現場會在該縣召開,此項工作走在了全市前列。

【土地整理】由國家投資的太平鄉土地整理項目總投資2792萬元,建設規模1809.91公頃,由土地平整、農田水利、田間道路及其他工程組成,各項工程順利完工,新增耕地87.89公頃,項目通過商丘市初驗。夏邑縣政府投資的火店-北鎮補充耕地項目總投資296.43萬元,建設規模111.62公頃,為廢運河灘涂整理開發,各項配套設施順利完工,新增耕地72.07公頃,項目通過省、市驗收,增加耕地作為占補平衡項目,指標用于該縣建設用地需求。完成了李集、車站新增費項目的規劃、設計工作,爭取國家投資2049萬元。

【礦產資源】主要有煤、鐵、石灰巖、石膏和鋁土礦等。開采中的永夏煤田是全國六大無煙煤基地之一。夏邑境內的駱集煤田,經河南省地質隊多次勘查,河南省國土資源廳認定,該區煤資源量為333(D級)3150噸。

【執法監察】建立了局執法監察隊伍和國土所相互配合的動態巡查制度,加大巡查頻率,設立舉報電話12336,規定城鄉結合部、公路干線兩側、村莊周圍和基本農田保護區為一級巡查區,局監察隊實行重點巡查,其他區域不定期巡查,各國土所對所轄區域全面巡查。嚴格巡查責任,對違法行為不能及時發現、發現后不報告或制止不力的,對責任人嚴肅處理。8月份開展了路邊店和違法用地鄉鎮企業集中整治活動,拆除復耕路邊店和鄉鎮企業30多處。全年開展土地巡查200多次,發現違法占地18起,制止3起,立案15起,結案15起,黨政紀處分6人,沒收建筑物面積16952平方米。

【衛片執法檢查】2009年度衛片執法檢查共監測夏邑縣圖斑77個,新增未提取圖斑3宗,總面積1753.06畝,圖斑數和新增建設用地面積居全市第三位,整改復耕任務相當艱巨。2010年,面對嚴峻形勢,積極行動,成立了領導組,制定了方案,對任務進行細化分解,對每一處圖斑進行了認真核查,分類判別,建立檔案。對實地偽變化圖斑,多次深入現場,收集證明材料。對違法用地逐圖斑制定拆除方案,通過聯合執法,拆除并復耕違法用地102畝,下發行政處罰決定書35份,對6名違法用地的責任人向紀檢監察機關提出了黨政紀處分建議,對5名違法用地責任人移送司法機關處理,違法用地比例降到了省、市定標準以下。

【信訪工作】領導班子集體研究信訪工作,落實信訪工作責任制、領導接待日制、包案責任制、責任追究制等相關制度,深入排查征地補償、土地權屬糾紛、違法占地等重點信訪隱患,定期進行形勢分析研判,重點案件督促查辦,上訪總量有所下降。2010年,共接待群眾來訪28批54人次,辦理市國土資源局交辦案件8起,縣聯席辦交辦案件10起,參加行政訴訟案件14起,信訪件處理率達100%,做到了件件有結果、事事有回音,被省國土資源廳評為信訪工作先進單位。

(華潤之)

柘城縣位于商丘市西南部,地處北緯33°55′55″~34°16′35″,東經115°02′18″~115°32′02″之間,轄21個鄉(鎮),496個行政村,人口100萬,土地總面積104145.39公頃。2010年柘城縣榮獲省級園林城、省級衛生城、省級林業生態縣。2010年柘城縣城鎮化率達到32%,被河南省命名為產業集聚區發展“十快縣”;2010年糧食總產量突破14億斤,再次被評為全國糧食生產先進縣。

李偉峰 黨組書記、局長

張輝 黨組成員、副局長

郭雨 黨組成員、副局長

陳松梅 黨組成員、紀檢組組長

白海彬 黨組成員、副主任科員

陳傳仲 黨組成員、副主任科員

邢思海 副主任科員

李偉峰簡介:1965年6月出生,漢族,中共黨員,在職研究生。1989~2004年,在柘城縣縣委辦公室任干事、秘書、秘書科長、副主任;2005年元月,任中共柘城縣委委員、慈圣鎮黨委書記;2009年5月至今,任柘城縣國土資源局黨組書記、局長。

【機構設置】柘城縣國土資源局現有干部職工201人,內設辦公室、用地審批股、土地利用管理股、人事股等9個行政股(室),下設柘城縣土地監察大隊等15個事業單位,其中,2010年,柘城縣土地收購儲備中心升格為正科級單位,柘城縣土地監察大隊、柘城縣土地整理中心分別升格為副科級單位;局下轄城關、伯崗、崗王、安平、皇集、胡襄、陳青集、惠濟、老王集、張橋、梁莊、申橋、大仵、遠襄、慈圣、洪恩、牛城、馬集、邵園、李原、起臺、產業集聚區22個國土資源所。

【土地資源】柘城縣土地總面積104145.39公頃,其中,耕地69623.06公頃,園地89.08公頃,林地6690.94公頃,城鎮村及工礦用地18879.01公頃,交通運輸用地3928.65公頃,水域及水利設施用地4863.47公頃,基本農田保護率88.14%。

【耕地保護】一是柘城縣政府下發虞城縣國土局人員名單 了耕地保護考核辦法,明確虞城縣國土局人員名單 了耕地保護的責任,完善虞城縣國土局人員名單 了耕地保護的監督機制。縣政府與各鄉鎮人民政府簽訂了基本農田保護目標責任書,將商丘市政府下達給該縣的71549.52公頃耕地和63000公頃基本農田保護任務,層層分解,具體到每個地塊和農戶,明確了保護責任人和保護措施。形成了政府主導、部門聯動、群眾參與、各界監督,橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的耕地保護責任體系;二是嚴格落實占補平衡制度,加大耕地補充儲備力度。積極調查摸底,查清耕地后備資源家底,建立臺賬,及時制作補充耕地資料并立項上報,認真實施補充耕地項目。2010年在全市率先完成補充耕地101公頃(1515畝),占市國土資源局下達任務的120%。同時,及時組織上報了2011年補充耕地項目可行性研究報告,項目獲得批準并實施后,可補充耕地2130畝。

【國土資源規劃管理】完成了柘城縣鄉級土地利用總體規劃的修編工作,并獲得商丘市政府批準。

【土地利用管理】一是2010年共依法公開出讓國有土地54宗,土地面積為878.193畝,為城市發展提供3.0051億元資金。年度列入保障性住房用地75.79畝全部供應,供應率100%。完成征收實施并移交的國有建設用地609畝,供地率達到85%。同時,按照市國土資源局統一部署,對批而未用土地進行了徹底的專項清查,共清查出批而未用土地12宗,面積598畝,全部處置到位,為市局下達全年處置批而未用土地148畝目標任務的404%。二是按照“布局集中、產業集聚、用地集約”的原則,凡工業項目一律向產業集聚區集中,不準在鄉鎮占用耕地。縣國土資源部門為產業集聚區報批土地4800畝。截至2010年底,縣產業集聚區基礎設施投入24億元,建有98萬平方米的標準化廠房。三是以節約集約模范縣創建活動為契機,使節約集約用地活動步入了規范化、制度化、經常化的軌道。柘城縣委、縣政府成立了縣節約集約模范縣創建活動領導小組,制訂了《柘城縣節約集約用地模范縣創建活動實施方案》,建立了聯席會議制度,形成了政府主導、部門聯動的節約集約用地監管格局。以清理工業用地為突破口,建立了閑置土地、低效用地清理處置機制。第一批5個企業(伊陽面業、玉龍超硬、瞳森養殖、泰昆飼料、快活林酒店)因其土地部分閑置或者低效利用,已從產業集聚區被清理出去;原以縣新華書店名義圈占的土地被收回并重新出讓。同時,在供應土地上,提高進入產業集聚區門檻。嚴格按照國土資源部和省廳規定的標準對項目的投資強度、容積率、建設工期等節約集約用地指標進行核查,并對批后土地全程跟蹤監管,確保活動取得實效。

【地籍管理】一是完成了503宗集體土地所有權登記發證,發證率100%;完成了21.8萬宗集體土地建設用地使用權登記發證,發證率88%;二是完成了柘城縣第二次全國土地調查的農村數據庫建設,年底可以完成城鎮數據庫建設;二次調查成果的確認、驗收、匯交工作正在準備。三是做好了測繪市場的管理工作,先后完成了兩家測繪資質的初審、上報工作。

【建設用地管理】在柘城追趕型發展態勢下,用地的壓力特別大。為此,縣國土資源局集中時間、集中人力、物力、財力,克服種種困難,抓緊報批土地。2010年共上報土地報件15個批次,面積7134畝,保障了柘城縣產業集聚區和城市建設項目及時落地。

【五項機制提升隊伍素質】柘城縣國土資源局黨組把加強隊伍建設、提升部門形象作為推進各項工作的抓手,形成了“抓班子,帶隊伍,聚人心,昂士氣,樹形象”的良好機制。一是抓班子。堅持周一例會制度,主要內容:匯報上周分管工作進展情況,安排部署本周工作,集中學習傳達上級文件精神和要求,加強政治理論學習,通過交流,增強班子成員工作的責任感、使命感和緊迫感,班子成員的水平逐步得到提高。二是帶隊伍。實行半軍事化管理,嚴肅工作紀律,建立健全各項規章制度,形成用制度管人、用制度約束人的良好工作機制;適時組織干部職工進行業務考試,在干部隊伍中形成了濃厚的學習氛圍。三是聚人心。不斷改善辦公條件,豐富干部職工的業余文化生活。如:在全市國土資源系統率先開展拓展訓練,通過“同舟共濟”、“共度難關”等8個項目的訓練,熔煉了團隊,增強了國土隊伍的凝聚力、向心力。四是昂士氣。按照縣委統一部署,全局先后扎扎實實開展了“追趕型思路大討論”和“兩樹一爭”活動,取得了預期的效果,達到了激發全縣國土資源系統干部職工工作積極性、主動性的目的。五是樹形象。通過在全局開展“廉潔奉公、勤政為民”主題實踐教育活動、“兩整治一改革”專項行動、市級文明單位標兵創建活動,全面提高了全局人員的整體素質,提升了國土資源部門的良好形象。

【農村土地綜合整治】一是采取“政府主導,群眾主體,國土搭臺,部門配合”的工作機制,較好地推動了項目實施。2010年涉及的3個試點村,新村已經建成,安平鎮史洼舊村拆遷完畢并復耕,申橋鄉的袁西和胡襄鎮的殷洼舊村均拆遷80%,新增耕地面積610畝。二是縣政府要求每個鄉鎮要啟動不少于一個村進行農村土地綜合整治工作,經過篩選,確定了10個省、市級農村土地綜合整治試點村,并經省政府、市政府批準。實施后,新增耕地面積198.56公頃,可騰退建設用地指標93.91公頃。

【礦產資源】根據“河南省商丘地區胡襄煤普查”結果,柘城縣賦存煤層厚度0.78~9.82米,埋藏深度800~2050米。煤類主要為中等變質一高變質程度的焦煤、瘦煤和貧煤。通過已施工地震和鉆孔資料,估算柘城縣境內煤炭總資源量為39億噸,其中1500米以淺(以上)23億噸。主要分布在慈圣鎮、胡襄鎮、伯崗、牛城、老王集、大仵、申橋、崗王、邵園、梁莊10個鄉鎮。

【執法監察】2010年,柘城縣國土資源局大力開展土地執法監察工作。一是健全了縣監察大隊、國土所、村協管員三級土地監察網絡,明確了工作職責及獎勵措施。二是堅持動態巡查制度,明確了巡查職責、巡查的重點及頻率、巡查的目的以及制止、報告和查處等問題。2010年,縣、鄉國土資源部門共巡查達6000余次,發現土地違法523起,及時制止了395起,立案查處83起,下達行政處罰決定書83個,并及時依法進行了移交。三是開展了對違法違規行為集中整治活動。根據商丘市土地衛片執法檢查工作領導組文件精神,柘城縣委、縣政府于在全縣范圍內開展了為期一個月的整治違章建筑、嚴厲打擊私搭亂建行為的統一行動。成立了由縣委常委、政法委書記任政委,縣委常委、紀委書記任指揮長,主管副縣長任副指揮長,國土、公安、住建、規劃、監察、執法大隊及21個鄉鎮的鄉鎮長為成員的領導組,嚴厲打擊違法違規用地和私搭亂建行為。清查期間,所有非農業建設項目(縣重點項目除外)一律停工待查。對于沒有取得合法用地手續的在建建筑物、構筑物,一律拆除;對于已建成的違法違規用地項目,區分情況,依法處理。全縣共拆除違章建筑407處,面積5萬多平方米。

【信訪工作】柘城縣國土資源局,時刻繃緊確保全縣涉土信訪穩定這根弦不放松,定期開展不穩定因素排查工作,先后排查不穩定因素43起,及時化解26起,對17起實行局領導分包制度,限期解決。綜合運用法律、民調等手段,認真解決接訪和排查問題,確保大事不出縣、小事不出村,把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態。全年共辦理省廳、市局交辦信訪案件2起,結案率為100%。受理群眾行政確權案件7起,結案率為100%,群眾滿意率達到95%以上。

(吳玉法李麗)

崇潔郁：局長、黨組副書記虞城縣國土局人員名單 ，主持國土資源局全面工作。聯系科頭鄉、維山鄉國土資源工作。

謝學寧：黨組書記虞城縣國土局人員名單 ，主持黨務、人事教育和干部隊伍建設。聯系金鳳鄉、天門鄉國土資源工作。

龍建國：黨組成員、副局長虞城縣國土局人員名單 ，主管建設用地、規劃工作。聯系吉慶鎮、坐石鄉國土資源工作。

李憶軍：黨組成員、副局長，主管地環、監測站、征地拆遷工作。聯系洋溪鎮、槎溪鎮國土資源工作。

伍曉新：黨組成員、副局長，主管耕保、土地開發整理工作。聯系水車鎮、奉家鎮國土資源工作。

劉自忠：黨組成員、副局長，主管地產、交易、評估、招商引資、重點項目建設和工業園區建設工作。聯系經濟開發區、瑯塘鎮、曹家鎮國土資源工作。

蔣利平：黨組成員、副局長，主管辦公室、信訪維穩、儲備中心、征收辦及雙創工作。聯系上梅鎮、上渡辦事處國土資源工作。

張卓英：黨組成員、紀檢組長，主管黨風廉政建設及紀檢工作和礦產儲量工作。聯系石沖口鎮、圳上鎮、大熊山林場國土資源工作。

謝久輝：黨組成員，主管法規、執法監察、地籍工作。聯系西河鎮、孟公鎮、游家鎮國土資源工作。

伍學宗：黨組成員，主管礦管、測繪股工作。聯系溫塘鎮、桑梓鎮、田坪鎮國土資源工作。

曾若泉：黨組成員，主管地勘、國土資源所建設工作。聯系文田鎮、爐觀鎮、古臺山林場國土資源工作。

曹四維：黨組成員、副局長，主管財務工作。聯系白溪鎮、油溪鄉、榮華鄉國土資源工作。

曾國夫：主任工程師，主管信息化建設、服務中心工作。

王志堅：監察室主任，主管監察工作，協管土地開發工作。

卿恒山：工會主席，主管工會工作，具體負責人事政工，協管土地整理工作。

潘玉暉：副主任科員，主管政務優化工作，協管信訪維穩工作，具體負責辦公室工作。